第一章 不忘初心，方得始终（第2/3页）

宪司和仓司也有监察责任，因而路一级可视为监察区。

帅司，即安抚司——经略安抚司——长官为安抚使。安抚使通常会同时兼任某州、某府的地方官知州或知府。

也就是说，路一级的各个职权被数人而不是一人掌控，安抚使并无一路的财政、刑狱和仓储之权，还要被监司监察，若不是兼任知府或知州，其权限还不如可以掌管一地大小一应事宜的知县。

官场有言，三生不幸，知县附郭；恶贯满盈，附郭京城。所谓知县附郭，是说知县和知府同在一处，真定县和真定府就是如此。真定县在城南，真定府在城北，县府隔河而望。

因县府一处，管辖范围重叠，县衙所做决定，有可能会被府衙否决。若是遇到处处刁难的知府，身为知县会处处受到牵制，哪里还有父母官的威风？

所谓附郭京城，自然是指县城和京城同在一处，如上京县，除了受上京府的管辖之外，还要被京城各大王爷、宰相、六部以及三品以上大员节制，一举一动都在皇上的眼皮底下，有功未必赏有过必定罚。

夏祥虽生在灵寿，距真定不过数十里之遥，对真定之事还真是并不了解。

夏祥赴任，前来送行者除了曹用果、曹姝璃和曹殊隽之外，还有张厚、时儿、沈包、滕正元、吴永旺和郑好等人。郑好是滕正元新结交的士子，也是今年大比第二甲第三名的进士。他来自西京河南府，长得浓眉大眼，个子中等，不胖不瘦，典型的国字脸，二十一二岁的年纪，神情气度自含从容气魄。

吴永旺也新结交了一名同年进士名叫李子文，名列第三甲第八名。本来李子文说好也来为夏祥送行，却临时有事耽误了，托吴永旺转达歉意并祝夏祥一帆风顺。

夏祥对郑好和李子文并不熟识，是以李子文不来相送，他也并未多想。郑好盛情送行，他感念在心。

“多谢郑兄相送之谊。”夏祥和郑好相对叉手施礼，“不知郑兄为何不和我等一起前往真定？”

郑好本是探花，通常会和状元、榜眼一起任职翰林院，不知何故意外被任命为真定府通判，正好和夏祥同地为官，可以同行。

通判为知府副职，不过和从五品的真定知府崔象相比，郑好从七品的品轶就相差了太多，还不如夏祥这个正七品的知县品轶高。不过通判虽品轶不高，职权则是相当之大。

作为副职，通判与权知军、州事共同处理政事，其职责为：“凡兵民、钱谷、户口、赋役、狱讼听断之事，可否裁决，与守臣通签书施行。”通判还有一个职责：“所部官有善否及职事修废，得剌举以闻。”是说知府知州所下命令，必须由通判签署才可放行并且生效，否则知府知州有令难行。同时，通判还可以直接上达天听，向皇上奏报州郡内的包括州郡官、县官在内的一切官员的情况，兼有监察官性质。

通判品轶既不如知府，又小过知县，相差悬殊，正是亦为大小相制之意。郑好年纪虽轻，便担任了通判之职，也是了得。

通判通常为皇上信任之人，作为皇权在地方上的直接体现，通判一职，监察知府知县并且制衡知府知县，犹如皇上臂膀。

“夏兄有所不知，在下还有一些杂事需要处理妥当，才可赴任，夏兄且先行一步，为兄一到真定，必定登门拜访。”郑好微微一笑，态度淡然而微有敷衍之意。

“如此也好，在下就在真定恭候郑兄大驾了。”夏祥侧身朝张厚叉手一礼，“在上京之时，承蒙张兄照顾，夏某谢过。来日山高水长，期待和张兄携手共进，报效朝廷。”

张厚进士名次不高，本来就有几分闷闷不乐，吏部任命一下，他更是大为不快——他被委派到热河担任知县。

上京向北，不出百十里，便是草原。此时的草原，草枯叶黄，已是深秋气象。再向北三百余里，是热河州。州内有河，蒙语称之为“哈伦告卢”，因上中游有温泉注入，故而冬日非严寒而不封冻。冬日清晨，水汽遇寒冷空气而凝结成雾，故称热河。“哈伦告卢”即热的河流之意。

大夏在热河设州，划归京畿路节制。热河是为京畿路最北端之州，热河以北，便属蒙古路管辖范围，也是大夏的边地了。热河非但是苦寒之地，距边境也不过是两百里之遥，大夏虽承平多年，并无战事，但被大夏驱逐到了极北之地的金国，贼心不死，不知何时会起兵犯境。

在热河县任职知县，非但和热河州同处一地，有知县附郭之忧，又因是边城，还有守卫边境以防敌国来犯之患。如此内忧外患之地，比起真定县可谓一天一地。

张厚原本踌躇满志，今年大比想要状元高中。不料状元被沈包抢走，二甲名次还远不如夏祥不说，又被委派到苦寒的边城上任，热河县又是三千户的紧县，和真定县相比不可同日而语，且他只有正八品品轶。如此落差，着实让他难以接受。