第454章 在南京（下）

文华殿内，十几双眼睛都看向了解缙。

震惊、狐疑、诧异不一而足。

任谁都想不明白，如此惊世骇俗的建言政策竟然是出自解缙这么一位大才子的嘴里。

废除实物税这点还可以理解，毕竟早在两宋商贸发达的时代有过部分先例可循，其中利弊也有可供参考的点，唯独这农业税，几千年哪有废的道理？

百姓种地交粮、按丁服劳这是几千年天经地义的事情。

建文朝已经废了丁徭，原因是国家有钱不差饿兵，百姓参与朝廷的工事赚取工钱改善生活环境，这一点都说得过去，但全面废除农业税，将来万一国家出现了马高镫短的情况，想要重新征，是不是会坏了民心？

“大绅提出来的，就让大绅讲一下他的想法和观点，咱们听听，然后发表各自的意见。”

大家伙虽然震惊，但并没有急着就拍桌子瞪眼，倒也都耐下心来听解缙将他的想法原原本本阐述了一遍，而后才沉思起来。

事关重大，这时候到没有人抢着开口说看法，还是杨士奇来点将。

后者看向了自己右手的夏元吉，说道：“维喆，你是主管财政、利税的，废除两税的政策可行与否，你怎么看？”

面对杨士奇的询问，夏元吉很显然一时也没有充足的准备，他端着茶凑在嘴边，但半天都没有喝上一口，最后又放了下来，摇头。

“废除农业税不可行，废除实物税倒是可以试试。”

这让不远处的解缙脸色有些不虞。

当了那么多年阁臣，这还是解缙第一次提出大国策，没曾想直接被夏元吉给否了。

“为什么不行？”

心里不服气的解缙敲了敲桌面，盯着夏元吉问道：“粮赋三十税一，有与没有并无悬差，明年山东粮库建好，朝廷做好粮价的管控，全面接受印度输粮，全大明老百姓就是都离开耕地从事手工业或副业生产，也没有饿肚子的道理，为什么还要把着这三十税一的粮赋不松手？”

“不怕一万就怕万一啊。”

夏元吉叹了口气，看向众人说道：“印度非我大明国土，印度粮也不是我大明土地里生长出来的，一旦废除农业税，推行粮价管控政策，持有大量土地的地主、地方官、宗族很可能会大肆兼并土地。

万一印度的盘崩了，国内的粮价就很难控制住了。”

皇帝才颁行士绅一体纳粮的政策多久，现在免除农业税，就相当于又让士绅阶级恢复不纳税的千古特权。

“当年定了阶梯粮税，地越多粮赋越高，百姓十亩地之内的是三十税一，地主、宗族的田赋却是二十乃至十五税一，为的就是让田产分户，抑制兼并。

而粮长的田虽然不需要承担额外粮赋，但地方的粮长要补亏空缺额，他们一样得不到什么便宜，所以这些年随着地方的繁荣，加之四川、陕甘陆续退耕，这才促进绝大部分的地主、粮长开始减持自己府里的田契，将更多的田卖给自家的佃农。

越来越多的半耕农变成了自耕农，实现了自力更生，过上了自给自足的生活。

现在免除农业税，粮价又要波动，无疑助长地主们买地、囤地的兼并速度，这就牵动了国本，一旦出意外，社稷江山就会摇动，所以我不建议废除农业税。”

夏元吉的考虑具有相当高的前瞻性，也让在座众人纷纷点头。

国家的全面转产以及各行各业的蓬勃革新发展速度，还没到可以承担全国几千万农民转业的地步，所以农业税的存在是在保护百姓而不是朝廷为了那微不足道的征收上来的一点粮食。

现在大明一年粮赋也不过才两三千万石罢了，别说杨士奇这种视野高广的人物，就连一向小气抠门的夏元吉都完全不放在眼里。