第398章 书同文、车同轨、行郡县、编户齐民（第3/4页）

林博颖认真了起来，说道：“不……首席，你这不能光看支出，还要看收益和社会效应呢。今年财报还没出来，不过我猜，跟往年一样，来自顷田户的收税效率要远高于一般民户吧？”

顷田户一年两税能缴纳的物资大约折合10-15石粮食，与一般民户差距并不大，但是征税效率完全不可同日而语。税务部对顷田户有完全的直接的掌握，而且顷田户一般比较富裕、服从商社领导，所以交起税来也比较痛快，交十石至少能到账八石。而一般民户的征税效率就惨不忍睹了，核心地区还好些，控制力薄弱的偏远地区和自治地区，民户交十石租税，能到商社手中两石就不错了。这两年，随着退役兵的增多，来自于各公社的税源逐渐从零头变成了一个不可忽视的数字。

“确实这样，不过……”史若云又快速翻看了一下文件，有点理解安全部的意图了，“你们是说，把义务兵当种子，花点钱‘种’下去，等他们长成顷田户了，就能给我们提供稳定的税收了？嗯……”

林博颖点头道：“是这个意思，而且，”她把身子往前探了过来，“我还有个没写上去的想法，那就是，我们是时候推出一套公民体系了。”

“公民？”史若云思索了起来。

这个概念并非她第一次听了，早在战前就有部分股东提出类似的议案，主张做出一定贡献的居民可以被登记为公民，比如退役士兵、商社劳工、纳税额达到一定标准的居民、正规院校毕业生等等。只是没有立竿见影的效果，而且之前忙着备战没有资源去操作，所以一直没有实行。

她看了看林博颖，她这是想推进此事了？只是，“我不是反对，不过这对我们有什么好处呢？”

林博颖没有立刻回答，而是看着她，过了好一会儿，才笑着说道：“首席，你现在已经把自己的立场完全放在统治者一边了啊。”

史若云脸一红，下意识地要辩驳，但转念一想又不对，理直气壮地说道：“难道不是吗？不光我是，你和刘小白也都是实打实的统治阶级啊！”

林博颖摆手道：“我不是说你不对，我们现在的确是统治阶级了。只是，首席啊，我们这些统治阶级的利益何在？或者说，我们的利益和普通的国民是相悖的吗？”

“不相悖么？归根结底，我们拥有的资源都是从国民手中收取上来的……”史若云一不小心把真心话说了出来，然后顿了一下，又一边思考着一边说道：“但是，不管有没有我们，普通国民都是会被其它统治阶级剥削的。而我们在剥削的同时，还发展了生产力，改善了他们的生活，这是双赢嘛。”

林博颖笑着拍了拍掌，说道：“是这样啊。所以，我认为，实际上我们这二百人的‘统治阶级’在根本利益上是与国民一致的——因为整个国家都是我们的，而国家是由国民组成的，国家的利益就是我们的利益，也就是他们的利益。”

史若云也笑了出来：“没错……啊，听君一席话，感觉坐在这民脂民膏修成的大楼里都心安理得不少了呢。不过，这跟‘公民’又有什么关系呢？”

林博颖说道：“虽说大方向上是这样，但细分的话又不完全一致。国家是由国民组成的，但不是每一个国民的利益都与国家一致。官僚可以投降，商人可以为钱资敌，真正的底层反正谁来都是受剥削也无所谓，平时还好，真正的危急时刻都靠不住。只有中间这不上不下的因我们建立的东海体系而收益的一群人，才真正与国家休戚相关，才真正与我们利益一致。这些人就是我们需要争取的对象，为此，必须要有一个制度将他标识出来，也就是公民体系了。”

她继续说道：“先不说那些假大空的，实际上，之前已经产生的顷田户虽无公民之名但也有公民之实了。他们享受了国家的好处，也就是一块大面积的耕地和对应的优惠税率，因此也必须要尽义务，也就是在战时被征召入伍，不然顷田就没了。这样的公民，关键时刻很有用，而又不会像地主官僚那样有可能威胁我们这二百人的地位，正是我们真正的基本盘，不应该多多益善吗？”