第二章 美利坚合众国的政党(第3/6页)

美国虽然没有大政党,但有很多小政党,并且公众舆论就细节性问题分裂成很多小派别。创建政党所需经历的痛苦是难以想象的,即便在今天,建党也并非易事。[6]首先,美国没有宗教仇恨,因为任何宗教都受到尊重且没有一个教派占据主导地位;其次,那里也没有阶级仇恨,因为人民就是一切而且尚没有人敢与人民作对;最后,那里也存在受剥削的公众的苦难,因为国家的物质状况为工业提供了巨大的发展机遇,只要自己动手,就能够创造奇迹。但是[个别]野心家也试图创建政党,因为他们知道仅凭自己的愿望很难使当权之人不再执政。因此,政治家的全部伎俩都用于创建政党。在美国,一个政治家首先要设法认清自己的利益并发现哪些类似的利益能够聚集在他的周围;随后,他要努力找到一种能够被冠在自己的新组织头上的偶然存在于世界上的学说或原则,以便使新组织获得自然形成和自由活动的权利。这就像我们的父辈过去常常在出版书籍时在作品扉页印上国王的特许,并将其纳入作品之中,即便这个许可与该书内容没有任何关联。[7]

完成这一切,新政党便进入了政治世界。

对于一个外国人而言,美国人的几乎所有国内纠纷,乍看之下都是难以理解或不成熟的,你不知道自己应当可怜这个忙于应对这类悲惨境遇的民族,还是应当羡慕他们有这样的好运以这种方式为国家命运操劳。

但是,当你仔细研究美国各党派的隐秘本能的时候,你不难发现大部分党派或多或少与自这个自由社会形成以来就把人们分成两派的两个大党有关联。当你进一步深入研究这些党派的隐秘思想,你会发现一部分政党致力于限制人民的权力,而另一部分则致力于扩大人民的权力。

我不是说美国政党的公开目的,或者甚至是它们的隐藏目的在于使贵族政治或者民主政治占据国家主导地位。我是说很容易在所有政党的内心深处发现贵族政治激情或民主政治激情,而且尽管它们隐藏于人们的视线之外,但是它们仍然是各个政党的敏感处和灵魂。

我引用一个最近的例子。总统攻击美国银行。全国哗然,意见不一;上层阶级普遍支持银行;而人民拥护总统。你认为人民能够在这样一个连阅历颇丰之人都犹豫不决的迂回曲折的问题中找到证明自己的观点正确的理由吗?他们绝对无法找到。但是,银行是一个独立存在的大型机构,而能够推翻或者建立一切政权的人民却对它束手无策,这令他们大为吃惊。在社会的普遍运动之中,这个固定的据点令他们惊愕,他们也想看看自己能否像移动其他东西那样移动它。

贵族党在美国的残余

贵族秘密反对民主。——他们蜷缩在自己的天地之中。——他们的住所展现出享乐和奢华的品位。——他们在外表现得简单质朴。——他们假装对人民屈尊俯就。

有时在一个众说纷纭的国家中,党派之间的平衡被打破,其中一个政党占据了压倒性优势。它会击碎一切障碍,压倒它的对手,利用整个社会为它的利益服务。被打败的政党感到没有获胜的希望,便暂时隐退或者默不作声。一切陷入了静止和沉默。国家似乎被同一个思想统一。获胜的政党站起来高呼:“我给国家带来了和平,你们应当感谢我。”

但是,在这种表面的一致之下,仍然隐藏着深刻的分歧和真正的敌对。

这就是美国所发生的一切。当民主党占据优势,你会发现它独揽公共事务的领导大权。从那以后,它不断按照自己的想法改变风俗习惯和国家法律。[8]

今天你可以说,在美国,富有的社会阶级几乎完全不介入公共事务,而不能成为权力的财富就是使他们在政界失势的真正原因,是他们获得政权的障碍。