第288章 百姓苦（第2/4页）

在过去的十八年中，朱明忠一直在借鉴着后世的经验对大明的政体进行改良，十八年来，一方面是工业革命的在改变着大明，而另一方面，充分借鉴二十一世纪的政权结构，已经出现在大明，并且被普遍接受，当然，其中许多机构都是以复古的名义设立的，比如咨议局，就借鉴了汉代的“三老”。

尽管惊讶于儿子化咨议局为议会的建议，但是是朱明忠却也深知议会的不足。

“大臣不可靠，勋贵亦不可靠，究其原因，在于利益！”

看着火中正滴着油的鹿肉，朱明忠显得有些失望，现在这片占地面积不菲的皇家林场，已经引来了像老虎、豹子、狼之类的猛兽，但可惜的是他还没有猎到那样的猛兽。

尽管对于没有打到老虎感觉有些失望，但朱明忠还是没有忘记与儿子的聊天。

“既然他们会因为利益变得不可靠，那么百姓就不会如此吗？”

转动着烤架上的鹿肉，朱明忠继续说道。

“父皇，儿臣以觉得，现在地方咨议局，可以用于制约官员，也可以用于约束勋贵，只要皇家给予他们足够的支持。”

见儿子提及咨议局，朱明忠心底只是一阵无奈，设立咨议局的作用，是为了监督官府施政，一定程度上是继承汉代的“三老制度”。但如果按照和域的说法，这咨议就会变成议会，而这恰恰是朱明忠所不愿意看到的。

不过尽管如此，他仍然示意和域说下去。

“儿臣以为，现在咨议局既然可以监督地方官府，向吏部提交任免建议。那为何不能将官员考核等事由交给咨议局呢？如此官员上受制于朝廷，下受制造于咨议局，其自然不敢越雷池半步。”

“和域，你的想法很好，但是，”

听着儿子的讲述，朱明忠反问道。

“如此一来，官员应该向谁负责呢？如果是向朝廷，那他就必须达成朝廷下达的各项指令，如果是向咨议局，那咨议局议员提出不合理要求，比如某地咨议局要求减少教育附加，以减轻百姓负担，教育经费，应该由官府承担，官员若是拒绝，他们考核官员为不称职，又该如何？若是官员为图称职、为谋晋升，百般讨好咨议局，又该如何？”

“父皇，您不是说过，朝廷负担教育开支是理所当然吗？”

朱和域有些不解的问道。

“一开始是教育，然后是施药局，然后济贫抚困，然后，嗯，从摇篮到坟墓，会愿意给予百姓一切所需要的，只要有利于他们获得权力！相信我，一旦那些官员发现，他们只需要讨好咨议局，就可以升官，那么为了获得咨议局的支持，他们绝不会介意损公肥私。”

“父皇，咨议局中皆是士绅，他们绝不会如此的……急百姓之所急的。”

受父皇的影响，对于所谓的“士绅”。朱和域同样持以警惕的态度。

“确实，他们现在确实不会，非但不会，他们还会通过法律的方式，去千方百计的压榨百姓！去损公肥私。”

受限于时代，朱明忠便从另一方面说道。

“比如，为了邀好掌握着他们仕途的士绅，官员们会纷纷支持‘官田发卖’，现在，就有很多官员支持发卖官田，他们的理由是‘朝廷握有天下土地之半，实不利于百姓，坊间不知多少百姓无地可种，只得于城中乞食’，看似是赤子之心皆为百姓，可假如现在朝廷发卖官田，和域，你觉得会有多少百姓能得到土地？”

父皇的反问，让朱和域一阵诧异，思索片刻，他摇头说道。

“现在地价昂贵，寻常百姓自然买不起，到最后从中受益的恐怕还是地方豪门大户。”

稍作思索，朱和域又说道。

“可以通过立法的形式加以限制，比如只准少地无地的百姓购地，而且……”