第十一章 高房价:政府与开发商博弈

在凤凰卫视做节目时,我遇到了地产企业温都花园的王总。他很直截了当地反对我的观点。我针锋相对:“谁说地价是政府抬高的?政府按照国际惯例搞‘招拍挂’是为了防止腐败,目的不是抬高地价,其实你们心里最清楚,真正把价格抬上去的是什么人!”

●政府和开发商,究竟谁绑架了谁?

上世纪90年代中期听清华一位教授讲课,他讲了一个看似反动却非常另类的观点:腐败救国论。当时所有在场的人都纳闷:腐败又不是个什么好东西,怎么能靠它来救国呢?耐着性子听完后恍然大悟,他所说的“救”不是真“救”,而是“绑”,眼下,我们就处于被这些资产新贵们经济绑架的阶段。

我在炮轰高房价的时候,旗帜鲜明地指出,开发商绑架了政府,好多网友质疑,权力都在政府手上捏着,怎么可能被开发商绑架呢?同样敢讲真话的云梦市市长黄兰香,在她的署名文章中有这样一段话:“好项目、大项目招得越多,基层的包袱就会像‘下雨背稻草,越背越重’。一般来说,县、区招进来一个投资1亿元的好项目,在项目建成前要提供如下优惠:土地出转按评估价让利约500万元;土地出让经县级留成部分约150万元全额返还;投入基础设施建设约150万元;各类规费优惠约5万元;土地契税、营业税、耕地占用税返还约70万元,共计875万元。且项目投产有税收以后,企业所得税县、区分成部分,前两年全部奖励给企业,后六年减半征收,个人所得税前三年减半征收,预计每年让利约200万元,也就是说,县区引进一个投资1亿元的好项目,到产生税收的第一年,要补贴让利1000多万元……”

实际情况其实比这还要严重得多。中西部地区县一级政府财政捉襟见肘已是公开的秘密,各地百姓“思富”、官员谋“政绩”心切,唯一的办法只有通过招商引资。投资商们“了解”政府的难处,狠狠地抓住官员们的软肋,开出种种不合理条件逼迫各级政府就范。最早的时候还蒙一块遮羞布搞置换,如“我帮你修路,你就把路两边多少米范围内的土地给我搞开发”等,到后来干脆明目张胆了。2009年我做工作让福建一位朋友到江南来开发“黄龙洞——矿泉湖”景区,资源他很看好,但提出来的条件吓了我一跳。他说:“如果你们政府把景区上的丘陵地送600亩给我,并把城市公交捆绑给我经营,我就投资100个亿,把黄龙洞打造成为一个国际旅游度假村。”在想赚政绩的人看来,这的确是一笔合算的买卖,就像开发商所说的那样:“我不投钱搞开发,你那600亩地一钱不值。”但内行人一看就知道,他们并不是真心想开发旅游,而是想搞景观房地产。这种明目张胆的绑架我不能接受,便很客气地将他们送回了厦门。

黄龙洞“幸免于难”。

然而,天鹅湖就没这么幸运了。

天鹅湖本没有湖,只是平安河下游的一节臭水沟。为整治长安河立下了汗马功劳的原人大副主任,想趁在位之年完成整条长安河的整治,便以城市防洪的名义,向上面争取了一笔资金。这笔资金犹如杯水车薪,天鹅湖挖了一半,便没钱再挖了。老柳曾经带我去视察过这项工程,我当着原人大副主任的面说规划要改,好不容易挖出个湖来,又变成了商业地产。后来,在市委常委集体听取规划评审意见的时候,我再次大声疾呼。没过多久,为了收拾这个烂尾工程,市委、市政府不得不向开发商妥协,由开发商把剩下的湖挖出来,作为交换,开发商获得了天鹅湖大部分土地的所有权和开发权。江南政府被房地产商明目张胆地绑架了一回,这也就是后来我要炮轰高房价的原因之一。

敢于“绑架”政府的,还远远不止房地产商这一类人。