57、反扑（第2/3页）
陆力生走后，周永年陷入沉思，实事求是地说，正是由于制度上的不健全，才使某些潜规则得以盛行。长期以来，某些党组织内部，也受到了潜规则的侵袭，在有些人看来，党章规定只是贴在墙上、挂在嘴上、写在纸上的宣传，而真正用来指导言行的是彼此心照不宣、只可意会不可言传的"规矩"。这些"规矩"就像一只无形的手，调节着党内的关系，成为实际左右某些党组织内部状况的潜规则。按照潜规则办事，被称做"政治上成熟老练"，相反被称作"政治上不成熟"。
党内潜规则使公权变成了私权，变成了权为私所用，或为小集团所用。党内潜规则的存在，表明已有的制度本身有某些严重的缺陷，制度本身的漏洞和破绽给了潜规则生长的空间。
一些党员干部都默认了党内潜规则，到了这一步，腐败作为一个步骤的出现，已经不难用逻辑推导了。一些官员失去了谋求政治前途的意志，开始回望权力寻租的出口。
周永年惆怅地吸着烟，觉得陆力生提供的情况应该和邓大海通个气，刚拿起电话，邓大海和石存山就推门进来了。
周永年笑着放下电话："大海，我正想找你呢！"
邓大海笑着说："永年，是不是为了皇县的事？"
"怎么，皇县的事你已经知道了？"周永年敛眉问道。
"永年，弄不好又是一场暴风雨呀！"邓大海慨叹道。
"暴风雨好啊，可以摧枯拉朽，把罪恶冲洗干净！"周永年豪迈地说。
"永年，依我看皇县的盖子应该揭开了。"邓大海冷静地说。
"看来你们已经拿到证据了？"周永年眼睛一亮问。
"让存山向你汇报吧！"邓大海看了一眼石存山说。
"周书记，我们的侦察员化装成矿工潜伏到皇县钼矿了解到，皇县钼矿发生过多起矿难，每年死难的矿工都在三五十人左右，可是皇县县政府既不救人，也不上报，外地的矿工死了就死了，本地的矿工死了也就给三五万块钱。县公安局局长黄跃文，老百姓背后叫他黄霸天，已经成了皇县一霸，动不动就抓人，老百姓是敢怒不敢言啊！黑水河大桥下发现的男尸，叫魏小六，真实身份是天沟乡的农民，曾经当过矿工，干了大半年，没拿到一分工钱，当时一个叫魏国山的矿工领着大家讨要工钱，结果被当时护矿队队长罗虎抓了起来，关在一口废弃的矿井里，每天都遭到毒打，魏国山、魏小六等人忍无可忍，千方百计地逃了出来，为了拿回自己的工钱，这才去盗矿，结果下到井里的十几个矿工都被毒气熏死在井下，事故发生后，魏国山出逃了，魏小六被护矿队抓获，关在天沟乡派出所。侦察员从天沟乡派出所了解到，魏小六被抓的当天晚上，天下大雨，魏小六以上厕所为由冒雨逃跑，民警大李和老于，还有护矿队队长罗虎同时去追，回来后都说魏小六失足掉进了黑水河。从尸体脖颈上的勒痕看，魏小六一定是先被勒死，然后被扔进河里的。最有可能杀人的嫌疑人就是大李、老于和罗虎。魏小六死后不久，罗虎就辞掉了护矿队队长，摇身一变成了皇县驻京办主任。罗虎突然离开皇县绝对不是偶然的。"
石存山还没说完，周永年插嘴道："存山，大李、老于和罗虎抓到了吗？"
"怕打草惊蛇，还没抓，我琢磨如果人是被大李、老于和罗虎杀的，背后一定有人指使，他们为什么杀人、想掩盖什么都还是个谜！"石存山补充说。
"大海，你的意见呢？"周永年若有所思地问。
"永年，我的意见这三个人马上抓，我们就以这三个人为突破口，顺藤摸瓜，揭开皇县的盖子。"邓大海坚定地说。