第五百六十章 北上（第3/7页）

黄河夺淮入海的治理非一日之功，需得上下一心方能成功，而今看来，百姓并不愚昧。

黄淮布政使司的“黄淮”二字是怎么来的？事实就是，黄淮百姓都或多或少地受到了河水泛滥的困扰，而此次朝廷治水的政策也算是深得民心，堤坝建设从整体上看进行的也颇为顺利，最起码沿途的堤坝姜星火都打马去看过了，质量没什么问题。

就在这时，一群税卒同样来到了村庄，这些后来培养训练出来的税卒并不认识姜星火一行人，他们只是按照新政的要求，挨家挨户地通知现在税收政策调整，尤其是户口累进税、分家公证税和士绅一体纳粮的事情。

一时间，村庄里响起了此起彼伏的敲门声和交谈声。

趁着这个时机，姜星火又去田地里旁敲侧击地询问了一下此地清田的情况，得到的结果也大差不差，因为这里大地主不多，所以去年清田还挺顺利，官吏们也算秉公执法。

随后，姜星火静静地站在一旁，观察着这一切。

目前还没到收夏税的时候，而且税卒们下乡来宣传税收政策，宣传的是地税内容，不是夏秋农业税，姜星火构筑的地税体系，目前主要是户口累进税和分家公证税，相当于变种的人头税，是给地方创造财源，进一步撕裂地方官员和士绅的。

从中枢的角度来讲，地方官员和士绅勾结起来危害极大，而二者的关系越差，中枢就越容易控制地方推行政策。

由于这两项税收直接关系到士绅们的切身利益，按照新政的要求，家家户户都要按照户口的多少来缴纳累进税，而分家则需要公证并缴纳一笔不小的税费，所以这对于当地本就抠搜的地主来说，无疑是雪上加霜。

不过地主们虽然心有不满，但也知道抗税不缴是万万不能的，他们只能寄希望于州府能够体恤民情，对地税税收政策做出一些调整。

但州府对这些新政，显然是很难改变的，尤其是黄淮、浙江、江西这种靠近南直隶中枢的布政使司。

再者说，即便有能力，地方也不会改，因为这种变种人头税，是细水长流的买卖，只要这个地方有人存在，就能一直收，给地方州府补充财源用作开支，何乐而不为？

而随后，税卒们又通知了关于士绅一体纳粮的事情。

还是姜星火提的那几点。

“严禁不法士绅包揽他人钱粮征收和带头抗粮；严禁官绅勾连诉讼；严格监管生员，严禁生员罢考、罢学。”

目前士绅一体纳粮的事情，以及关于“不法士绅”和“不法生员”两个名单的设立，已经在南直隶展开试点了，江北的黄淮布政使司还没有进行试点，税卒们只是提前进行政策宣贯，让百姓和士绅做好心理预期。

实际上，这也是姜星火在管理学上的小小手段。

比如庆历新政和王安石变法，都是搞的风风火火，今天开封出了新政决策，明天就要整个大宋都施行，不仅缺乏试点，更缺乏信息的铺垫。

看起来雷厉风行，实际上下面往往一脸茫然或者一脸懵逼，根本半点心理准备都没有。

而姜星火不是这样。

姜星火要做什么事情，所有政策，都是先在南北直隶的某个府分别进行试点，然后根据试点经验进行微调，微调后的政策推广到南北直隶再次试验，直到确认无误，才推向全国。

而且在任何涉及到地方的政策宣布之前，都会提前通过《明报》或者税卒卫，进行书面及口头宣贯，务必让地方上的人有心理准备。

但不管怎样，新政在这个小小的张家沟里的情景，还是挺有意思的。

税卒的宣传，百姓的事不关己，士绅地主的无奈……这些情况，都被姜星火看在眼里。

各阶层有各阶层的利益，姜星火手里握着切割利益的刀，自然是有自己考量的。