第四百一十三章 司法必须下县

这一回王安石与司马光这对老冤家是非常离谱的统一了战线。

虽然他们的目的不一样,王安石搞这募役法,是要赚这中间的差价,多收税,少花钱,但这中间还是有一个临界点的,也不能收太多税,以免引发民怨,但肯定是要尽可能省,他的目的始终是要充实国库,改善财政。

而司马光之前反对王安石,就是认为这募役法可能会加重百姓的负担,他原本都还奢望张斐能够专业化,节省人力,避免免役税给百姓造成太大负担。

结果张斐是反其道而行。

不但将最费钱的业务要交予商人,而且还扩招一万名警察。

不过来之前,二人遇到时,还相互“问候”了一番,王安石就认为这是司马光在搞鬼,给他添乱,而司马光则是认为王安石胃口太大,完全不顾百姓死活。

一番争吵后,才知道对方都不知情,全都是张三搞的鬼,故此方才二人才会那么愤怒。

我擦!你们两个参知政事联手对付我一个小珥笔,你们要点脸么。张斐心里略显忐忑,讪讪笑道:“二位先请坐,请坐,容我跟二位解释一番。”

王安石与司马光用眼神交流片刻,然后坐了下来,且听听他如何解释。

张斐为他们斟上一杯茶,然后解释道:“是,这一万人听起来有些多,但其实也并不算多,因为这一万人不全是待在警署的,相信衙内也与你们说过,这里面好包括税警、庭警,所负责的职务,从侦查、追捕、起诉、刑罚,再到催缴税收,等等,这么算下来,开封府十六县,这一万人是真不多。”

王安石鼓着眼道:“也就是说你这一万人,就只是涉及到司法问题。”

张斐点点头:“是的。”

王安石怒了。

这丫到底是哪边的,拿我挣的钱,去帮助司马光变法?

司马光是生怕王安石误会,赶紧道:“张三,凡事都得量力而行,你这一下扩招一万人,还只是负责司法,你知道这将会给百姓增添多少负担吗?

其实我认为可以先雇差并行,逐步淘汰差役,你这也太急了一点,到时你这免税钱一出,多少百姓会家破人亡。

而你的法制之法是为了捍卫百姓的个人权益,你这不就是本末倒置吗?”

对于司马光的这个观点,王安石是非常赞同,他本也是这么打算的。

钱先要着,但人不要完全放掉,在这个逐步向雇役转变的过程,是能够聚敛大量的财富。

张斐道:“别得方面,我不知道,但是我认为在司法方面,是不能使用雇差并行,因为任何一个环节出错,都会破坏整个司法体系。

我查过之前差役,不少里正、乡长,是仗着朝廷要倚重自己,用尽手段,鱼肉乡民,作威作福,稍微好一点的,就是什么都不管,能躲则躲。

他们这不是在执法,他们只是维护乡村最最最基本的安定,以及协助朝廷征税,这与法是没有一丁点关系,如果不换掉他们,就城里放几个皇家警察,其实是毫无意义的。”

说到这里,他稍稍一顿,“另外,我认为这徐徐渐渐,就还不如一步到位,每年去增加免役税,这会令百姓更加难受。”

皇权可以不下县,但是司法不能不下县,虽然乡里都有族法,但事实证明,族法跟司法完全不是一回事,不是法令不同,而是原则上就不一样,司法必须要介入其中,不然的话,百姓也不会被地主剥削的那么惨。

他一口气招一万人,就是要将司法系统给铺下去,只要第一线稳定,那么法院和检察院的建立就会轻松许多。

如果第一线不行,这法院和检察院的作用其实是发挥不出来的。

这也是古代司法中最糟糕的一点,就是底层太糟糕了,朝廷不愿意在底层花钱,这就非常依赖知县的能力和领导力。