至于兵屯，边疆士兵既要种地又要戍边，目前的人手远远不够。需要等到粮食储备更充足，可以扩军的时候再进行。
在心里这么一筹划，李洵觉得，是时候先给草原各部落的首领们身上加一加担子了。
他要的合格管理者，不能仅仅只会收税，还得会发展农牧业。若是做不到，他换起人来可不会手软。