第501章 姜药怒了,明王怒了!(第3/4页)

这为后世李唐仙朝的长期大一统打下了坚实基础。

唐承隋制,也是完全的律令制王朝。二十多万年漫长统治,将仙界文明推向巅峰,缔造了灿烂的仙唐盛世。

可是姜药很清楚,律令制王朝盛世下的隐忧是什么。

是吏治!

因为律令制王朝的本质是“大公”,“天下为公”。

科举选拔的官吏,行使的是朝廷和天下赋予的公权力。

不再是封建诸侯那样的私权力。

既然是公权力,那么就很容易“公权私用”!很容易变质!

贵族不会贪自己的资源,因为资源本来就是自己的。他不但自己没必要贪,还要盯着别人来抢。

可是公权力不同。

资源所有权不是自己,自己却能接触的到。那么,私心自用的官吏,就会假公济私,滥用全力。

反正,东西本来不是自己的,有机会为何不捞呢?

姜药清楚的记得当年,大唐盛世,天下太平,一片祥和。可是各地的吏治腐败已经触目惊心了。

一个县令,一个捕快,往往就能令人破家!

看似天下皆太平,其实处处有不平!

律令制王朝的正面有多么光明,背面就有多么黑暗。完全就是一个两面体。

就好像太阳越亮,影子越黑。

“大明建国已经有些年头了,第一批选拔的地方官吏,都当了二十多年的官儿了。”

姜药忍不住想到。

“二十多年掌握权力的时光,不是每个人都不会变吧?”

“最难测的,是人心!”

姜药的目光,不由变得阴郁了不少。

大明推行变法,本意是为了解放底层寒门,废黜武家贵族的各种特权,变各级私权力为公权力。

可各级公权力建立起来了,难道不会形成官僚特权,公权私用么?

倘若是这样,那么所谓变法,无非是一时之红利,无非是用官僚特权取代武家贵族而已。

又能好多少?

怎么办?

姜药默默想了半天,脑中渐渐有了一些思路。

律令制当然是最好的制度,远胜封臣制度。可是仍然有很大的设计空间。尤其是在地方权力上,要进行‘赋权设计’。

赋予什么权?

罢黜之权!

监督之权!

朝廷任命的地方官员,若是底层修士不满的数量多了,就可罢黜之。

地方上吏员,比如捕快,税吏等,全部由当地底层修士推荐任命。

官员对吏员有罢黜权,却没有任命权。

这种改革,当然是越早越好。

姜药想了半天,完善了不少思路,决定还是去地方明察暗访一下。

他戴了一个面具,将自己的修为隐藏,只显示出武宗修为。

然后,取出双鱼玉佩,直接去了棠城。

棠城也是最早推行变法的地方之一,郡守衙门组建已经将近三十年了。

姜药来到繁华的棠城,感知到城中的繁华祥和,不禁心中大慰。

比之前好了太多,变法果然卓有成效啊。

此时已经夜幕降临,满城花灯璀璨,已经展露出一丝盛世风华。

这只是一个郡城啊,就有如此光景了。

明王很有成就感。

姜药来到一个炙烤妖兽店,要了一个隔窗的二楼包间,点了两斤烤妖猡,一壶低级灵酒,一边吃喝,一边感受大明的市井之气。

“快来看啊!各位道友!大王当年仙口亲尝过的姜水脍鲥,一斤只要四十九块灵玉啊!”

“各位道友!太后娘娘当年常吃的姜东灵菘!本店在棠城新开分楼,九折优惠!吃了有利于修炼魂魄!”

“各位道友可来试试!本店新到烟霞纺的真衣!武圣大人的神识也看不透!只要三百灵玉一匹……”

“大王亲撰的《隋书》,《天策政要》!在下从姜京大明藏书阁抄写的,一字不差!只要十块一册!这位道友……”