第237章（第4/8页）

好问题，但他们不想回答。

把弟弟们赶到一旁抄书后，朱标静下心来看折子，迅速了解朝中大事。

以前他虽然会从爹和其他叔叔伯伯口中得到朝中的事，但只是管中窥豹只见一斑。现在他回到南京，通过这些折子，他能迅速了解现在大明全国各地的情况。

朱标一边看一边不住叹气。

封建时代大权独揽的皇帝真的不好做，京中哪个勋贵的下人抢了另一个勋贵的下人要买的缎子这种鸡毛蒜皮的小事，都会到皇帝的桌子上让皇帝评断。

皇帝将从浩如烟海的鸡毛蒜皮折子中，寻找真正需要他评断的国家大事批改。许多皇帝受不了这个高强度的工作，才会创建中书省或者内阁，让大臣们先过滤一边折子。

这造成的问题是，皇帝不知道这些大臣们过滤过一边的折子，是否有私心。

无论是丞相还是代替丞相的内阁，权力过大之后，皇帝能看到什么折子，全是他们说了算。

大部分皇帝后来会依靠太监，比如掌印太监、司礼太监，内阁筛选奏折的时候，这些太监会代替一部分文吏工作，也有筛选奏折的职责。

然后强势的皇帝能让太监和大臣互相撕咬，弱势的皇帝就被两边坑。

机构改革势在必行。

现代的机构将权力拆分得很细，每个部门都有最高领导，这样就算权力旁落，也不会养出“巨头”。再加上监管机构和畅通的信息渠道，让国家领导人能够尽可能地掌控全局。

虽然这一套模式仍旧有许多不足之处，但比起现在强大许多。

要逐步改革成现代的权力细分的公务员机构，就得培养更多的公务员，以及……赚钱。

朱标轻轻叹了口气。这事转来转去，最后又落到一个“钱”字上。

现在官府中也有许多文吏和差吏，但这些都是官员自己雇佣，不是朝廷任命。

许多官员科举上任，对庶务一窍不通，能管管教化或者修修水利就算是厉害的地方官，庶务基本交给“师爷”“幕僚”，这就是大明的官员俸禄虽低，但一月俸禄至少抵得过寻常人家吃几年，但许多人都过得不好的原因之一。

他们需要花费大量的钱聘请幕僚，才能够应付庶务，否则就无法工作。

官员的潜规则孝敬和不交税的职田，也基本是用来养庞大的并非朝廷直接任命的地方“差吏”。

在朱标和一众忠心老下属的帮助下，朱元璋了解了官场的“一个官养一整个官府”的潜规则，再加上因朱标的经营，国库和内库都有钱。他虽然砍掉了不交税的职田，但给官吏的俸禄还算宽厚，也不禁止一些潜规则补贴。现在没有官吏哭诉“当官要穷死”。

只是潜规则就是制度漏洞，潜规则越多，贪官就越难禁止。如果将“一个官养一整个官府”的潜规则抹去，朝廷直聘“公务员”，就能光明正大的禁止这些潜规则，堵住官员贪污受贿的路。

自己是已经归位的太子，能做的事太多。朱标一边迅速浏览这些充斥着大量无用信息的折子，一边在脑海里规划起接下来要做的事。

两广大案已经暴露，接下来只是水磨工夫的砍头抄家流放。

朝中大臣的心思都放在两广大案上，以为皇帝和太子会在此事上与他们纠缠许久的时候，朱标已经当这件事已经结束，开始思索下一步的事。

“先制定公文书写规范吧。”朱标自言自语，“爹好像在提倡白话文折子？”

一个老太监道：“皇上确实下过令。”

朱标抬头看向那个老太监：“你叫什么名字？”

老太监行礼道：“奴婢姓冯，名致礼。”

朱标道：“听你的名字，你应该是个读过书的人？”

老太监道：“奴婢曾是前元秀才，因家中获罪，入宫为奴。元大都被攻破后，入了大明的宫中继续伺候贵人。”