“驰道”只能供国君行驶车马

《汉书》中讲过一个著名的故事：江充担任直指绣衣使者：“充出，逢馆陶长公主行驰道中。充呵问之，公主曰：‘有太后诏。’充曰：‘独公主得行，车骑皆不得。’尽劾没入官。”馆陶公主可是汉武帝的姑母，即使有太后的诏令，随行的车骑也不能在“驰道”上行驶。“驰道”只能供国君的车马行驶。

秦始皇二十七年“治驰道”，《汉书·贾山传》中如此形容秦始皇的“驰道”：“为驰道于天下，东穷燕、齐，南极吴、楚，江湖之上，濒海之观毕至。道广五十步，三丈而树，厚筑其外，隐以金椎，树以青松。”真乃堂皇富丽之至！

其实，早在周代就有了“驰道”。《礼记·曲礼下》规定：“岁凶，年谷不登，君膳不祭肺，马不食谷，驰道不除，祭事不县。大夫不食粱，士饮酒不乐。”岁凶，指水旱灾害；年谷不登，既是荒年，当然庄稼歉收；君膳不祭肺，国君进膳之前必先杀牲祭祀，夏代以心祭，殷代以肝祭，周代以肺祭，既是荒年，国君就不能再祭祀，也就不必杀牲了；马不食谷，既是荒年，马也不能食谷了；驰道不除，孔颖达注解道：“驰道，正道，如今御路也。是君驰走车马之处，故曰‘驰道’也。除，治也。不治谓不除于草莱也。所以不除者，凶年人各应采蔬食，今若使人治路，则废取蔬食，故不除也。”祭事不县，“县”通“悬”，悬挂的乐器，祭祀的时候也不悬挂乐器作乐；大夫不食粱，粱，加食，大夫吃饭时不再加食；士饮酒不乐，士饮酒时也不能奏乐。郑玄说以上措施“皆自为贬损忧民也”。

孔颖达说唐代时“驰道”称作“御路”，当然只能由皇帝本人的车马可以行驶其上。据《汉书·成帝纪》载，汉成帝还是太子的时候，“上尝急召，太子出龙楼门，不敢绝驰道，西至直城门，得绝乃度”。“绝”是横过的意思。贵为太子，尚且不敢横过驰道，而是一直向西走到另一个城门处，才敢横过驰道。汉元帝问他为什么来得这么晚，太子如实禀报，于是“上大悦，乃著令，令太子得绝驰道”。