第401章 真正的立国（第3/3页）

全体大会对公民的掌控力最强，国民次之，居民最次，因此待遇也亲疏有别。长远来看，由军人、富裕农户、城市中产阶级、小商人和小企业主等构成的公民阶级是全体大会的天然盟友，因为两者之间还夹着一个官僚和大资本阶层。对于全体大会来说，这个中间阶层不得不存在，却又可能壮大到难以控制，威胁股东们的统治，因此必须培养坚实的基本盘制约他们；而对于公民们来说，这个中间阶层直接压迫着他们，想要减轻压力，只能依赖于全体大会的“公义”，因此会支持全体大会的权威。

两者不但对内有共同利益，对外也有相同的立场。如果外敌入侵成功了，全体大会肯定会倒霉，但他们一手培养起来的官僚、资本可不一定，只要投靠过去照样吃香喝辣；真正的底层也无所谓，反正到哪都是被剥削。只有在东海体系中收益的公民阶级才会受到切身的损失——他们就是想卖国也没什么能卖的，反倒过去享有的权利多半会被剥夺，被分配给入侵者自己的基本盘——所以，为了保护自己的利益，只能听从全体大会的召唤，提起枪来跟敌人干了！

只有具有共同利益，才有长远合作和相互扶持的基础。

为了引导公民阶层，全体大会有两个工具。其一，是日益发达的报纸、书籍、戏剧等媒体，以严肃新闻和人民群众喜闻乐见的娱乐作品的形式，向他们灌输全体大会高大上的形象和一系列“国家”“民族”“忠诚”等概念。其二，则是过去的县级自治机制，这个机制现在还被乡绅掌握着，但是逐渐会被越来越多的公民渗透进去，成为他们由下而上发声的机制。毕竟，对于股东们来说，如果只是把人派到基层去而无法从基层得到反馈，那算得上什么控制基层呢？

……

史若云读完这长串的文档后，长长出了一口气，又灌了两口茶，才说道：“目前的第二版就这些了，有人有特别的异议吗？”

众人相互看看，都摇了摇头，没有表示反对。孔嘉谊出声道：“反正也不急于一时，就先发到股东们手头，一边践行一边讨论一边完善吧。”

史若云点头道：“正合我意。那就定下两个时间点，一是今年七月下旬的全体大会，届时将意见整理成正式版本，如果通过了，那么就在十月份正式实行！”

意见中平，众人皆点头道：“好，就这么办吧。”

石头落地，操心了半个月的史若云终于露出了笑容：“好了，总算是搞定了。哈，我们这个草台班子，走到现在，终于算是真正的立国了。”