第二章 国力与武力与兵力（第2/2页）

兵力与兵数，尤不可混。数也者，就人马材料之数量而言，力也者，则数量外，加算以人马教育之程度，材料品质之精粗者也，故必综合无形有形之两元质，而兵力之真义乃见，有形者易知，无形者难求，其在军费定额有一定之范围者，则数量之增，未必即兵力之大也。

凡兵力以其类别之为二，曰陆军，以陆地战争用之人马材料，而加以军事时组织锻炼者也，军队云者，所以自别于乌合之众，为陆军兵力之具体名称也，一曰海军，以海上战争之军舰，水雷艇，商船之武装者，而加之以军事的组织锻炼者也，舰队云者，海军兵力之具体名称也，陆军负陆战之责，有时补助海战者，如军港之陆上攻守是也，海军负海战之责，而有时补助陆战者，如陆上之准备，及运输之护卫等是也。

近百年来，为一切政治之原动，而国制组织之根本者，则立宪制度是也，为一切军事之原动，而国军组织之根本者，则义务征兵制是也。新国家有是二者也，犹若车之有两轮，鸟之有两翼，而二者之间，尤有至深至密切之关系，自国家言，则立宪制度者，求其个性之发达，故自由者，义取诸分，对内者也，义务兵役者，求其团体之坚固，故强制者，义取诸合，对外者也，自人民言，则既有与闻政治之权利，即当然有保卫国家之义务，是故宪法兄也。征兵令弟也，而双生焉，孕育于法国之革命，自由主义，其先声也，成长于普鲁士之行政改革，民族主义，其中坚也，结果于今日之战争，帝国主义，其尾声也。呜呼，吾人读普国名相斯得因之言，而怦然心动也，斯氏[2]之言曰“凡国家失其膨涨之势力于外者，则当蓄其强固之实力于内，是力也，不在其政府，不在其贵族，而在其全国之人民，欲国民之发达进步也，当予以自由，而使各阶级平等于法律之下，故第一农民，当解放也，惟自由之劳动，始能保国于不敝也，当予以土地所有权，惟独立之地主，乃勇于卫其家，即勇于卫其国也；第二市民，当予以自治权也，市政及市会之发达，德族之所以自豪于中古也，据怀旧之蓄念，历史观念，爱国之源泉也，自治植其础，而官治乃增其力也；第三贵族，当教以惟国家存在，而贵族乃始尊荣，亦惟贵族不自私，而国乃始强盛，特典也，特权也，利之适以害之也，政府有司，不求智识于簿书，劳精神于会计，首当与国民共生活，而研究其真正之情实，而施政方针，当力与当时之实情相应。”

故德国义务兵役之发源，表面由于条约之束缚（拿破仑限制养兵不得过四万二千人），而精神实由于行政之改革也，却隆霍斯得者，征兵制之鼻祖也，当时为陆相，而斯得因则首相也，呜呼，伟人之心力与际会，其于国家也，至矣哉，至矣哉。

[1] 瑞士——编者注。

[2] 即斯坦因——编者注。