而咸阳城这种近乎于润物细无声的变化，一切都瞧在皇帝的眼中，因为几乎每日都会有大量消息通报到宫中，皇帝也从其中慢慢体味到了这种变化带来的好处。
只是废除压制商贾的律法是祖宗传下来的国策，从商鞅开始一直到现在，虽然其中有过一些松解，但却并未触及根本。
一旦完全废除这些律法，带来的后果皇帝还无法估量，因此在反复犹豫之中时常会召集三省六部的官员和一些王侯公卿、士族大夫进宫商讨此事，但结局依然是吵嚷不休，立场各自不同。