而且蕃汉之间的矛盾尖锐，对日后缘边安抚司的发展也没有好处。要化解矛盾和纷争，光是上层压制和拉拢并不够，下层也要联络感情，这一方面没有什么比文化的交流更适合了。
注1：齐云社，也称圆社、天下圆。起源于北宋，盛起于南宋。在南宋时以杭州为主，全国各地都有分布，是全国性的蹴鞠运动的社团组织。由于齐云社的起始年代无法确定，书中就当作熙宁时已经出现。