第620章 大改革（第2/3页）

还真别说，王安石是个干事的人。

他滔滔不断，把自己的想法说出来，到了最后，就连文彦博都忍不住点头了，貌似真没有那么复杂，或许困扰了朝野几十年的问题，有希望在他们手上解决。

……

首先，大宋的政事堂正儿八经的名字叫中书门下，众所周知，唐代的三省是尚书省，中书省，门下省……在唐初的时候，真正的权力在尚书省，李二做过尚书令，他以后不设尚书令，转而由尚书左右仆射为宰相，再后来，尚书省弱化，权力转移到了中书省，到了唐代的中后期，又转移到了门下省。

光是唐代的相权转移，就能写一篇几十万字的论文，还不一定说得清楚。

简言之，在唐代的时候，三省就徒有其表，到了大宋，则是更加混乱不堪。

王安石建议正本清源，和王宁安的想法不谋而合。

“其实不必拘泥于三省，陛下既然要大改，那我们就尊奉旨意……以政事堂统领六部，总揽中枢大权即可！”

王宁安斟酌着，说出了自己的建议。

文彦博道：“那何人为相？”

“以尚书左右仆射为相，首相兼任门下侍郎，挂昭文馆大学士衔，次相为尚书右仆射，兼中枢侍郎，挂集贤殿大学士衔，参知政事挂尚书左右丞，行副相事。”

还真别说，让王宁安这么一说，大家都有种豁然开朗的感觉。

其实大可以舍弃拗口的尚书左右仆射，门下中书侍郎，但是为了照顾传统，也只能如此。

这么改之后，有一个很明显的好处，那就是宰相变得名副其实了。

比如以老文为例，他现在是首相不假，但是他的正式官衔是同中书门下平章事……说穿了，还是个临时工，只不过是大宋最大的临时工。

改制之后，他就是尚书左仆射门下侍郎，昭文馆大学士，是正儿八经的中书门下主官，名正言顺，而且成为正式官员之后，有个最显著的好处，那就是任期有了保证，三年一任，如果没有意外情况，皇帝也不能随便罢相……

文彦博是个人精，他盘算了一下，改制的好处的确很多，没准是因祸得福，他的权力能更进一步呢！

文相公有个优点，那就是灵活！

见到了好处，这位绝对不会迟疑。

“王相公，那你看其他的衙门要怎么办？”

王宁安道：“方才介甫兄讲了，唐代的六部是挂在尚书省下面，依我看不如直接挂在政事堂下面，反正唐代的时候，也是这么干的，本朝也在中书门下设立了吏兵户刑工各房，索性就把各房升格成六部！”

王安石在一旁抚掌大笑，“王相公的提议好！我大宋虽然名义上有六部，但六部的实际权力都被分割出去，这一次正好收回！”

首先是执掌百官升迁考评的吏部。

需要将审官院、流内铨与三班院的权力收回，统归吏部尚书执掌。

光是看这一个吏部，就能明白大宋的官制有多操蛋。

一个衙门愣是给分成了三个衙门，叠床架屋，官员多了何止数倍！

其他各部也是如此，户部需要收回三司，司农寺，司水寺，都水监等衙门的权力。

至于刑部，需要收回审刑院与纠察在京刑狱司等处的权力。

礼部也要收回太常寺，礼院等衙门的权力。

……

将六部梳理一遍，不难发现，几乎每个衙门都被架空了，职权分给了至少三个以上的衙门，乱糟糟的，跟一团麻似的，也真难为大宋的君臣，没有十几年的苦功，根本搞不清楚这些衙门是干什么的。

六部恢复旧制之后，能裁掉二十几个司、院、台、寺、监等衙门，减少官吏一半以上！

现在看起来，赵大叔说要裁一万人，并非空穴来风。

这位老皇帝早就想清楚了，大宋的官吏的确是太多了。