这个主意，便是冷羿让花蕊给赵光义提议的，创意自然来自于明朝的锦衣卫和东厂、西厂，冷羿想建立一支类似锦衣卫的皇帝专属机构。
建立锦衣卫这样直属于皇帝的特务机构，暗中监管侦缉百官，是一种强有力的加强皇权的手段，没有那个皇帝不喜欢的。特别是赵光义这种皇位来路不正，又急于加强皇权的皇帝，更是偏爱。