第330章 旌以专赏、节以专杀！（第2/3页）

别人使持节，空衔。张超却是有一根真正的节的，还有一面旌。把旌捧出来，张超可以直接提拔手下官职。把节捧出来，能够直接先斩后奏。

这么好用的东西，张超当然要利用。

他给部下升官都可以，给官员们多分点田不是正常的。

“洮州这么个偏僻之地，战后人都没剩下几个，不靠我们，如何经营的好。既要马儿跑，又要马儿不吃草，这怎么可能？”

“非常之时，行非常之事。陛下特授予我旌节，不就是做此用的吗？老马啊，你也别总是担忧这个担忧那个了，你现在也跟我一样，都是这洮州官员了，还不知道猴年马月能够回长安呢，因此你就老实的留下来。”

张超笑着拍着马周的胳膊，还称为做老马。

“其实你也别沮丧，在这里呆几年我看也好，修生养性，顺便还能赚钱。你相信我，只要咱们把这个边市办好了，到时那是财源滚滚啊。到时你有了钱，嫌弃这里的土地，就回你老家去置田买地，想买多少买多少。”

张超对于这里能赚到钱是很有信心的。

君不见后世的张家口啊，澳门、香港等等地方，本来都只是些小村小码头，可就因为做了互市之地，最后那繁华的寸土寸金啊。

依托边市，洮州也一样能发展起来。商队都来这里交易，收关税就不说了。肯定还能带动不少其它的经济啊，比如说运输业，马帮、车行，甚至是船行，都是大有作为的。商人多了，这沿路住宿、吃饭、存放货物这些，也一样是很大的商机啊，到时饭店茶楼酒馆，甚至是青楼赌坊这些都是能带动起来的。

更不用说，市场繁华，商路通畅，人流大起来后，粮食布匹等各种消费物资需要也是会大增的。

说白点，人气，就是商机。人流，就是钱流。

哪怕收到的关税，得上缴朝廷不少，但张超有的是办法给他们这些官员将士们谋些福利。栽好了梧桐树，就不用担心引不来金凤凰。

守着个金饭碗，难道还要饿肚子？

处处商机，哪都能赚钱啊。

历史上，那些边军将领，大发其财，钱怎么来的？回易啊，就是走私。其实这还算是最简单没技术的赚钱办法了，张超是有些不屑的。

要赚钱，法子多的是，还能很安全。比如修建市场，把商铺摊位出租，收租就有很多钱啊。比如搞运输，马帮骡行车马行船帮，他们这些地头蛇，搞搞运输，这不是最赚钱的？

甚至是种出来的粮食，人多了市场繁荣了，都能卖个好价呢。

大河有水小河满啊。

“先把田分了，让大家也安心。”

分田只是第一步，也是让大家安心的一步。

张超手上要做的事情很多，比如把这五千余兵马，立即组建出六个军府。三个骠骑府，三个车骑府。

洮州目前只有两个县，临潭和相美。

因此张超干脆临潭驻三个千人的骠骑府，相美县驻三个八百人的车骑府。他顺带着把原来的乡里整合了一下，每县整合成三个乡，刚好一个乡驻一个军府。

本来大唐的基层组织是四家为邻，五户为保。意思是自家和相邻的四家，刚好是五户一保。

百户一里，五百户一乡。

不过洮州地广人稀的，张超不再以户数来分乡里，而是直接把全州分为两县，每县分为三乡。

这样一个乡，比原来的五百户一乡要多的多。因为府兵也是属于民籍的，一乡一府，最少就有八百府兵了，算上他们家人就是八百户，加上原来的百姓，一乡至少是千户以上。

不过张超认为精简些乡里，有好处，避免太过臃肿不好指挥。

每乡，设五个里，每里下辖数个甲，一甲五十户。

在里以下，张超搞保甲连坐联防。每户一个户长，五户一个保长，十保一个甲长。