期待(第4/10页)

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曾经在冷战中支持共和党的乌克兰裔美国人现在觉得被共和党出卖了。当布什总统在基辅发表那番懦弱的演讲之后,他们发誓要在投票站里报复共和党,他们还在报纸上和会议厅里声讨政府。甚至面对共和党人的提醒,白宫也没真正重视起来。9月16日,汉克·布朗(科罗拉多州共和党人)在给布什总统的一封信中敦促白宫基于乌克兰议会的宣言,承认乌克兰独立,但是没有得到回应。

乌克兰裔族群的领袖动员他们的追随者游说共和党代表和民主党代表。他们在国会山的游说终于在11月21日取得了成果,当天美国参议院通过了由参议员丹尼斯·德孔西尼(亚利桑那州民主党人)提交的决议,该决议敦促政府在12月1日公投之后承认乌克兰独立。德孔西尼毫无顾忌地抨击了政府中的共和党对手。“令人羞愧的是,在支持波罗的海国家独立50年之后,美国政府只是第37个承认这些勇敢民族的国家,”德孔西尼说,“这种虚伪不应在乌克兰问题上再次上演。”[7]

乌克兰裔美国人的重要报纸《乌克兰周报》此前倾向支持本届政府,但是现在登满了谴责布什不帮助乌克兰并阻碍乌克兰争取独立的文章和来信。《乔治,要谨慎》,这是11月24日该报社论的题目,文章要求美国赶紧承认乌克兰独立。在同一期里,该报的专栏作家、福特总统的前特别助手迈伦·库罗巴斯将矛头指向布什的国家安全顾问斯考克罗夫特将军。

“是他因为自己的轻蔑,低估了鲍里斯·叶利钦在俄罗斯的人气;是他帮助草拟了布什总统在基辅的演讲;是他因为对米哈伊尔·戈尔巴乔夫的仰慕而极力维护苏联。”库罗巴斯写道。他认为斯考克罗夫特对戈尔巴乔夫的仰慕决定了其思考苏联命运的角度,这一点他错了。但是斯考克罗夫特确实看不起叶利钦,确实参与草拟了布什在基辅发表的演讲稿,从马德里回来后,他确实对助手说过,尽管戈尔巴乔夫现在只是前苏联中央的一个幽灵,但是美国所实施的政策不应给他造成任何伤害。[8]

岸谷之变将至。11月的最后两周里,美国国家安全政策小组召开了无数次会议,讨论乌克兰的局势。大家就一点达成了共识:每个人都预期乌克兰将以压倒性的投票结果取得独立,也知道这会是美国对苏联政策的一个分水岭。但是除此之外,布什的外交政策顾问们的意见并不统一。国防部和国务院在9月份划定的分界线依然十分清晰。切尼同往常一样推进共和党人之间的联系,现在正在敦促尽快承认乌克兰。国防部保罗·沃尔福威茨的助理史蒂芬·海德里后来说:“我们当时认为如果没有乌克兰,一个倒退的俄罗斯永远不可能重建苏联。鉴于乌克兰拥有巨大的资源、人口和地理优势,俄罗斯对美国的威胁永远不可能像苏联那样巨大。因此这会成为影响美国政策的一个重要因素,有必要搁置所有重要的原则,因为从战略角度来说,一个独立的乌克兰就是一份保险单。”[9]

詹姆斯·贝克则主张采取一个有利于苏联中央和戈尔巴乔夫的更加谨慎的方案。贝克关于这个问题的主要专家还是谢瓦尔德纳泽,11月中旬谢瓦尔德纳泽被戈尔巴乔夫召回政府,取代了潘金。谢瓦尔德纳泽在苏联内政和国际政治中都比他的前任更具分量,他担心俄乌之间可能因为克里米亚和乌克兰东部地区发生冲突——戈尔巴乔夫在马德里曾提醒布什警惕这个潜在的问题。即使乌克兰人民投票支持独立,贝克仍希望推迟承认乌克兰独立,主张利用承认乌克兰独立作为“胡萝卜”,从而使美国在诸如核武器等敏感问题上,能够影响乌克兰领导人的决策。