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陆奥外相向川上参谋次长征询：“我很了解大鸟公使的处境，但国家利益必须高于一切，不得不如此……假如现在丢掉这个战机，你说……”

“事不宜迟，现在动手都已经迟了。随着西伯利亚铁路接近完工，俄国的态度会越来越强硬。现在的傲慢还只是在口头上，等到下一个机会，谁知道会怎样呢？再说，这次的动员计划已经完成，到了这步田地，还能缩回去吗？这一点，我想你也是很了解的！”

川上操六露出了微笑。

那意思是说：出兵朝鲜，是我们两人共谋，到了此时，还提什么假定问题，简直是浪费时间。

6月12日大鸟来电希望把混成旅团撤到对马之日，大本营决定对第五师团进行动员，开赴朝鲜。

设立了大本营之后，动员、作战等均服从于统帅，即使内阁有意见，也无法介入。

大本营的决定属于一级机密，在汉城的大鸟公使自然不得而知。

大鸟公使正在同袁世凯进行撤兵谈判。

这时，一户大队已经开进汉城，驻防日军达到一千人。大鸟、袁世凯采取了阶段性撤兵这一现实的方法，意见趋向一致。即：日军撤走四分之三，留在仁川二百五十名士兵；清军撤退五分之四，留下四百名士兵，从牙山移防到仁川附近。一旦“乱匪”被扫荡干净，则全数撤走。

然而，在谈判的过程中，大鸟接到东京驳回他的提案的指令。

双方的意见取得一致是在6月15日，只等互换正式文本了。