第二一五章 政治家的阴谋（第4/4页）

丘，就是指没有被列为国家土地的那一部分土地，主要来自荒地开发、征服其他国家或者部落得来的土地。这部分土地从前是没有赋的，也就是对国家没有义务。而这部分土地上的人多半是野人，对国家也没有义务。

子产的“作丘赋”就是要让这部分土地和这部分土地上的人成为这个国家的一部分，对这个国家负起义务来。

所谓的赋，包括车马、甲盾、徒兵等等，也就是说，按照土地面积承担车马、甲盾和徒兵的义务。对于这部分土地上的人来说，从今以后要购买战车战马、皮甲武器，遇上战争必须参加打仗、保卫国家了。对于他们来说，这就是新增加的负担。

负担增加了，但是社会地位有所提高，子女能享受义务教育了。

从前，战争是贵族和国人的事情，野人没有资格参加。现在，野人要和贵族和国人并肩作战了，国野的分别从此淡化掉了。这就像当今的农民工进城，尽管待遇低下而且很辛苦而且经常被拖欠工资，但是这也使得城乡区别变小，也给了大量农民工成为城市人的机会。

“作丘赋”毫无疑问增强了国力，对国家是有利的。但是，对于大量的人来说这不是好事。

首先，当时大部分的丘实际上被贵族占有，他们的利益因此而受到损害；其次，对于依附于此的野人们来说，他们的负担增加了。

“其父死于路，已为虿尾；以令于国，国将若之何？”许多郑国人对子产恨之入骨，他们说：“他爹就死于非命了，他就变成了蝎子尾巴来祸害百姓。这样的人来治理国家，这个国家怎么好得了？”

这个时候，如果子皙还在，振臂一呼，率领无数野人杀来，估计子产就真要跟他爹一个命运了。

“大家都在咒你死啊。”大夫子宽来告诉子产，他对子产的新政也很不满意。

子宽，郑国公族，又叫浑罕，是浑姓的得姓始祖。

“何害？苟利社稷，死生以之。”子产知道子宽的来意，毫不犹疑地这样回答。“好的治理不能随便改变政策的标准，这样才能成功。老百姓不能纵容，政策的标准不能轻易改动。丘赋早就应该有，不能因为从前没有就否定丘赋的正当性。《诗经》里说：礼义不愆，何恤于人言。我是依照礼法来行事的，又何必怕别人说什么？我不会改变政策的。”

见子产的态度决绝，子宽告辞出来了。

“子产这样加重民众负担的做法，其后代大概要先灭亡了；而郑国如此做法，肯定会比卫国先灭亡。”子宽自言自语。

子产作丘赋是否正确，历来也是说法不一。从历史的角度说，子产的做法无可非议。

首先，作丘赋具有合法合理性。时代变化，兵赋不可能还按照祖宗时候划分的土地一成不变；

其次，子产先做封洫后作丘赋，先利民之后取之于民；

再次，郑国处于晋楚之间，贡赋负担为各国之最，因此不得不从民间征收。

子产说得对，“为善者不改其度”，对老百姓好不等于要改变国家的法度。“民不可逞”，老百姓的要求不应该无原则地满足，因为老百姓考虑的是自己的利益，而国家领导人要综合考虑国家的利益。

到此，我们可以看到，子产是一个非常强硬的领导人。但是，强硬的背后，子产是一个深思熟虑，懂得掌控节奏和力度的人。

此外，子产并不是一个对内强硬，对外软弱的人。