鉴于央行与国有商业银行的关系错综复杂，彼此之间存在着很严重的利益纠葛，部分激进学者认为，依照现行的体制和实际情况，由央行对银行业实施监管，事实上是不利的，很多监管措施也落实不下去，还会影响到货币政策的实施。故此，学者们提出，成立一个专门的银行业监督机构，将监管职责从央行剥离出来，由这个监管机构独立行使。
这个最初由学者提出来的方式，已经逐渐引起了国务院领导人的重视，正式进入了官方的探讨程序。柳俊和邱晴川谈的，就是这个事情。